昨日,北京市召开“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列新闻发布会社会民生专场,市住建委副主任、新闻发言人张国伟表示,“明年计划向市场供应集租房5000套左右,重点解决新市民等群体过渡性居住需求。”“十四五”期间,北京市将坚持“房住不炒”定位,有效增加保障性住房供给,完善住房保障体系,努力实现“住有所居”目标。
市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕,市委社会工委委员、市民政局副局长、新闻发言人李红兵,市人社局副局长贺锐等也介绍了相关情况。
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公租房资格申请明年试运行全程“网上办”
昨日,市住建委副主任、新闻发言人张国伟介绍,“十四五”期间,北京市坚持“房住不炒”定位,有效增加保障性住房供给,完善住房保障体系,努力实现“住有所居”目标。
他表示,要调整优化公租房政策。继续大力发展公租房,通过新建、改建、收购、长期租赁等方式,有效增加房源供应。提高公租房备案家庭保障率,全力解决大病、重残、老龄等重点保障对象住房困难,实现应保尽保。积极推进资格申请移动端系统建设,计划于明年试运行,实现全程“网上办”。
加快集租房建设供应。进一步加大集租房建设力度,按照毗邻功能区和产业园区、毗邻交通枢纽、毗邻新城的选址原则,鼓励功能混合,促进职住平衡、产城融合。同时,加快推进竣工交用,明年计划向市场供应集租房5000套左右,重点解决新市民等群体过渡性居住需求。
张国伟说,要加大市场租房补贴力度。组织市场租房补贴政策落地实施,加大宣传力度,引导符合条件的家庭通过货币补贴的方式解决住房问题。积极推进市场租房补贴网上登记发放,无须再到街乡窗口办理,实现发放补贴“零次跑”。目前系统正在开发测试当中,计划于明年试运行。
有效增加共有产权住房供给。优化共有产权住房项目选址,在新城区域交通方便、配套完善地区优先供应,按需配置共有产权住房地块、布局和供应时序,带动中心城区人口向新城转移,实现职住平衡。
推进住房租赁条例地方立法。强化长租房管理,控制企业资金池。强化联合监管和信用监管,规范租赁市场秩序,维护租赁各方合法权益,使住房租赁回归服务属性。
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落实“五新”规划开辟灵活就业新空间
“灵活就业规模大、空间大,方式灵活,是保就业、增收入、促稳定的重要途径。”昨日,市人社局副局长贺锐在发布会上说。
贺锐强调,“十四五”期间,扎实做好稳就业保民生工作,主要聚焦三个方面。一是聚焦更充分更高质量就业。坚持经济发展就业导向,健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制;聚焦产业转型升级和区域功能定位,持续优化就业结构;落实“五新”规划,开辟就业新空间;注重缓解“两难”就业矛盾,加快提升劳动者技能素质;有效防范化解失业风险,保持就业局势总体稳定。
二是聚焦更加公平可持续的社会保障。健全多层次养老保险制度,完善工伤保险制度,探索符合灵活就业职业特点的失业保险新模式,完成民生卡“多卡合一”建设,全面建成覆盖全民、城乡统筹、保障适度、可持续的社会保障体系。
三是聚焦和谐劳动关系。健全协调劳动关系三方机制,大力推行电子劳动合同,维护劳动者合法权益。完善劳动纠纷调处机制,推动“互联网+调解平台”街乡全覆盖,加大根治欠薪力度,积极稳妥化解劳动关系矛盾。
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优化教育资源配置扩大教育资源供给
昨日,北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕透露,“十四五”期间,全市新建、改扩建和接收居住区教育配套的中小学校达到150所左右,到2025年新增学位大约16万个左右。“十四五”时期,首都教育将努力在以下五方面实现更大突破。
一是在“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平上实现更大突破。坚持党的领导与教育规律有机结合,持续提高首都教育系统党的建设质量,筑牢全国政治中心功能建设的重要阵地,夯实文化中心功能建设的重要载体,扩大国际交往中心功能建设的重要窗口,巩固科技创新中心功能建设的重要支撑。
二是在满足市民更加充分、更高质量的教育需求上实现更大突破。紧扣“七有”要求、“五性”需求,适应学龄人口规模快速增加和人口老龄化加速的趋势,优化教育资源配置,扩大教育资源供给,提升基本公共教育服务水平,持续增强人民群众的教育获得感和满意度。
三是在适应科技发展、促进育人方式变革上实现更大突破。大力发展数字教育,努力构建新技术环境下的人才培养、教育服务和教育治理新模式,以新技术激发教育活力,培育教育发展新动能。
四是在构建开放融通充满活力的发展局面上实现更大突破。树立大教育资源观,促进教育系统内外资源融通共享,加快发展教育服务新业态,深化教育国际交流合作,进一步激发学校办学活力,建设人文校园、科技校园、绿色校园。
五是在深化教育评价改革、构建更加科学高效的教育治理体系上实现更大突破。坚持破立并举、统筹兼顾,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子“五唯”顽瘴痼疾,构建首都特色鲜明的科学评价机制。
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社会建设和民政将建立“五大体系”
昨日,市委社会工委委员、市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍,《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于民政业务的主要指标有1个,即“‘一刻钟社区服务圈’覆盖率,基本实现全覆盖”。
基层社会治理全面提速。时隔23年再次召开街道工作会议,出台《关于加强新时代街道工作的意见》,颁布《北京市街道办事处条例》。深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,完善“接诉即办”工作机制。全面启动街道大部制、综合执法、社区事项准入等重大改革。全面推进党建引领街乡吹哨部门报到、物业管理、生活垃圾分类,16个区、157个街道、3236个社区全部建立党建工作协调委员会。
“十四五”期间,社会建设和民政将着力建立“五大体系”:率先建立适应全面小康的基本民生保障体系、率先建立大国首都超大城市特色的基层治理体系、率先建立适度普惠公平均等的基本社会服务体系、率先建立强有力的基础支撑体系、率先建立顺畅高效的新型监管体系。
“十三五”社会民生成就
住房
●全市累计发放市场租房补贴近10亿元。
●全市已累计供应共有产权住房项目74个、房源7.8万套,4万余户家庭已购房。
民生
●低保标准从十二五末的家庭月人均710元提高到家庭月人均1170元,低收入家庭认定标准从十二五末家庭月人均930元提高到十三五末月人均2200元。
●累计建成“一刻钟社区服务圈”1772个,覆盖98%以上的城市社区。
就业
●北京制定出台30余项援企稳岗政策,为企业减免社保费1423亿元。全市就业总量由“十二五”末的1186.1万人增加到目前的1273万人。
●企业退休人员基本养老金待遇水平比“十二五”末增长约33%,位居全国前列。
教育
●增加学前教育学位23万个。小学、初中的就近入学比例均达到99%以上。
●北京地区有34所高校、162个学科进入“双一流”建设名单,北京高校A+类学科数量占全国的44%。
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