“刷屏”的深圳楼市调控 仅治标却不治本?

深圳“网红盘”华润城润玺所引发的“蝴蝶效应”还在。去年11月,华润城润玺1期入市,在“买到即赚500万”的利诱下,“众筹打新”、“借票代持”等乱象将深圳楼市推向舆论的风口浪尖。

一位房企人士表示,经过华润城项目后,深圳住建局现在的压力不小,其不希望舆论太过关注“打新潮”、“万人抢房”,把氛围搞得太紧张。

过去短短一周,深圳就祭出了“无资格一方不得联名登记”、“夫妻婚内暂停更名”、“作假者3年内被禁购房”等多项调控“大招”,同时还针对华润城项目的违规现象发布了首张楼市“禁买令”。

但在不少地产分析人士看来,深圳调控政策“修补”多回,也只是治标不治本,“放开一手限价才是缓解深圳炒房、抢房的根本方法。”

2020年深圳楼市沸腾

“还是后悔没有早点出手!”2020年上半年,李明(化名)和妻子在深圳买入二套房。

他们原本打算以“卖一买一”的方式置换,但因为“房价实在涨得厉害,再等怕买不起”,所以李明和妻子决定先向朋友借钱凑齐二套房的首付,然后办理“假离婚”,以无房一方的名额买入二套房,等首套房卖出后再还钱。

实际上,在2019年末,李明就开始察觉到深圳楼市的风向“有点不对劲”:“每天都会有中介带人来看房,而我看好的房子价格一直在涨,手里的现金已经比较慌了”。

李明的首套房买于2015年,位于深圳宝安区,小两房,总价400万。等到2020年转手时,这套房子已经价值650万,5年间涨了6成。

李明买入二套房的当下,深圳二手楼市正经历着年内的交易高潮。数据显示,2020年6月深圳二手住宅成交量达到10594套,刷新了4年来的纪录;次月,深圳二手成交量登上全年峰值,达到13407万套。

在买房的热浪中,深圳紧急出手调控,祭出“715新政”降温。调控新政出台了最严“限购令”,即深户家庭和成年单身人士须落户满3年,且连续缴纳36个月个税或社保,才可购买商品住房;此外还重启了“豪宅线”的房屋总价条件,从限购、信贷、税收等方面围堵炒房现象。

2020年下半年,楼市调控立竿见影,深圳二手楼市得到有效压制。但随着新房供应量的增加以及价格倒挂的“网红盘”入市,“代持打新”乱象再次将深圳楼市推向风口浪尖。

2020年11月,华润城润玺1期推出1171套住宅,却有近万人参与了“打新”。根据楼盘销售方案,该批住宅只对无房家庭销售,因此部分炒房者、二套购房者为了获得“房票”,遂让无房者为其代持。当时有房产中介甚至指出,代持买家占比超过80%。

11月28日晚,新华社发表时评文章《抑制楼市“打新热”需要“硬核”举措》,将矛头直指深圳“代持打新”的现象。时隔2天,11月30日,深圳住建设局局长张学凡回应称,“正在调查代持炒房问题,一旦发现存在违规行为,将依法依规严肃处理。”

一位房企人士表示,经过华润城项目后,深圳住建局现在的压力不小。对于“网红盘”,住建局希望舆论少炒作“打新潮”、“万人抢房”,多一些建设性建议,不希望把氛围搞得太紧张。

在此背景下,针对2021年新入市的两个前海豪宅“网红”项目——龙光前海天境花园和天健悦桂府,深圳尝试一个试点创新,即两个楼盘均通过官方APP“i深圳”统一时间认筹,并在系统中设定了排他性,同一购房者只能在两个项目中“二选一”。这样做使得资金分流,从而避免资金集中申购同一项目的过热现象。

前述房企人士透露称,“前海天境花园原本是定在去年12月预售的,但因为之前华润城项目压力太大,住建局将龙光项目的入市时间“强压”到今年1月了。”

新年调控不断加码

而在巨大的楼市维稳压力之下,新年伊始,深圳政策不断加码,仅过去一周,深圳官方就已使出多个调控“大招”。

1月19日,深圳住建局向市不动产登记中心发函称,“家庭购买商品房,只能登记在具有购房资格的家庭成员名下”。而过去,家庭夫妻双方只有一人符合购房条件的,购买的商品房就能登记在符合购房条件的一方或双方名下。

2天后,深圳市不动产登记中心暂停夫妻婚内更名,针对1月19日后购买的商品房,开始执行“无资格一方不得联名登记”。

业内普遍观点认为,前述两项规定主要是为了堵截“假结婚”炒房漏洞,以及趁着政策落地“窗口期”突击将商品房更名至无名额一方的行为。

在深圳楼市中,投资客占比约占3-4成。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出,“很多投资客并没有购房资格,但是有些房产中介却违规地提供代办一条龙的服务,包括带客看房、帮客户寻找有购房资格的人进行假结婚、融资过桥、办理离婚、房产过户等服务。”

今日,新浪财经再次致电深圳市不动产登记中心,其工作人员表示,夫妻婚内更名业务已经恢复,但受让方必须符合限购政策要求,才能在婚内进行住宅类商品房更名,否则就不能办理。

在升级围堵“假结婚”之外,同一周,针对“网红盘”华润城润玺1期“代持炒房”的调查,深圳住建局方面也进行了通报,并祭出了首张楼市“禁买令”。

1月22日,官方称,有12人存在隐瞒真实情况、提供虚假材料及资金流水记录等情况,住建局已将有关违法违规线索移送公安部门。

在调查期间,住建局还对相关人员作出“三暂停”处罚,即暂停使用购房意向登记及合同网签系统、暂停购买及承租保障性住房及人才住房资格、暂停在深圳的住房公积金贷款资格。

“禁买令”发布后次日,深圳住建局调控重拳继续出击,新“深八条”落地。新“深八条”要求核查购房者的婚姻状况、社保或个税清单、收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单等材料。而一旦存在作假情况,作假者3年内将被禁止购房。

参与了龙光前海天境花园“打新”的小郭(化名)就表示,在资料审核环节,确实感觉比过去“打新”要严格许多,银行不仅查询首付资金来源、银行流水,而且还不允许非直系亲属担保。

“尤其是银行流水证明,总价千万以上的房子月供至少要4-5万,很多人月流水其实没有这么多,除非补齐一些别的资产证明或者有父母担保,否则很有可能资料审核不通过”,小郭说。

事实上,龙光前海天境花园和天健悦桂府的摇号结果,在一定程度上印证了小郭的说法:龙光前海天境此次推售1003套住宅,天健悦桂府推售427套,而两个项目的入围客户分别为2857批和1170批,均没有超过房源与意向客户1:3的比例。

新政治标不治本?

事实上,自“715新政”发布以来,深圳调控政策已经“修补”多回。短期来看,调控对一二手市场的影响无疑是立竿见影的。但有业内观点认为,如果将时间线拉长,深圳楼市运行的逻辑似乎又没有发生根本性的改变。

调控政策堵住前一个购房漏洞的同时,又引发出更多的新问题。比如政策规定“新房优先销售给无房家庭”,却催生了投资客“代持打新”,在炒房者和房产中介各自逐利的诉求之下,他们总能找到空子可钻,最后的结果还是深圳资产价值继续暴涨。

2020年深圳楼市上涨的苗头可追溯至2019年8月。彼时,深圳建设先行示范区方案发布,市场视其为利好消息;同年11月,深圳提高“豪宅税”征收标准,又给楼市添了一把火。直到2020年上半年,政府为提振经济采取宽松的货币政策,使得一部分经营贷违规流入楼市,进一步引爆深圳房价上涨。

叠加在四大一线城市中,深圳落户条件门槛低,而深圳本来土地供应和新房供应规模也较其他城市少,供需关系的紧张也成为房价稳定的掣肘。

在这样的背景下,不少行业专家和市场人士认为,新“深八条”等“修补”政策的出台,只是治标不治本,放开一手限价才是缓解深圳炒房、抢房的根本方法。

中原地产首席分析师张大伟指出,深圳“打新潮”的出现是因为一手房限价,一二手房之间出现价差就存在套利空间,这个套利空间是看得见的几百万,因此导致投资客入市,需求被无限制放大,市场更加恐慌,市场供需结构也更加紧张。

“但限价又不好放开,因为政府要卖地‘放水’,而中央管控新房主要看网签价格。现在深圳的政策不限制套利,只约束参与的人,希望更少的人参与暴利游戏,肯定没有太大作用”,张大伟说。

易居企业集团CEO丁祖昱也曾撰文指出,“对于单价10万/平以上的豪宅,放开限价是当务之急,只有放开了高端豪宅的限价,‘房住不炒’才不是一句空话,把豪宅价格重新放开,让这些高端产品在高位价格零星成交,反而不会造成恐慌性抢购的局面”。

此外,针对价格倒挂的摇号楼盘,有市场观点建议做好交易年限控制,比如设置10年限售。“10年不够就20年,让投资客无利可图”,张大伟说。

(责任编辑:岳权利 HN152)
本文来源: 每日商业报道 文章作者: 新浪网

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