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深圳都市圈内部或将出现大变化!
最近我朋友圈里在传一则大消息:
深圳副市长艾学峰将会调任到惠州做市长
暂时没有官宣,也还没有任何形式的确认,但足以激起千层浪。
为什么?
因为深圳和惠州的关系,懂的都懂。
深圳的领导到惠州任职,
动作不大,暗示性极强。
大胡子李老师一直坚持一个观点:一个城市的发展,领导决策层是一个重要的参考维度。
这在深圳和惠州之间非常适用。
深圳和惠州,同为深圳都市圈中的一员,本就是发展利益共同体中的大哥和小弟。
但当下的深圳和惠州,也依然有很多阻碍导致二者无法完成更深度融合。
想要突破最后一层窗户纸,缺的,或许就是一个领导班子。
在大湾区中,不是没有深圳官员调任其他城市的例子。
最典型的就是珠海。
珠海的市委书记郭永航,就任珠海前就一直在深圳任职。
调任珠海之后,就帮助珠海乘着大湾区的东风,傍上了深圳这条大腿,并且开始在产业、基础设施建设层面与深圳进行合作。
于是我们看到,先是深珠通道提上议程,后是深珠合作区的提出。深珠两城的关系前所未有的亲密。
背靠大树好乘凉,珠海能抱上深圳这条大腿,现任市委书记在其中发挥的作用不可忽略。
而惠州当下一旦有深圳系官员调任,很有可能是珠海经验的延续。同时也会顺带解决深惠之间大家最关注的问题。
这个最关注的问题就是:14号线到底能不能通?
客观地说,从深圳当下人地矛盾的紧迫性、深圳都市圈发展要求来看,14号线都是必通无疑。
而深圳系官员到惠州一上任,这事就更是板上钉钉。
为什么?
因为他很可能一改此前惠州消极应对的态度。
要知道惠州和深圳通地铁这事,国家和深圳一直都很积极,国家层面交通部发文件提出14号线东延至惠阳;深圳也表示愿意出钱和惠州协商修建。
唯一的阻碍在于惠州。
此前在回复网友关于地铁修建的疑问时,惠州谈到拒绝修建地铁是因为惠州人口不足。
但我认为惠州对深圳通地铁这事,只是嘴上说不可以,心里想着的是能白嫖就白嫖。
为啥这样说,因为惠州这种欲拒还迎的态度在深汕铁路的建设过程中早就“秀”过了一回。
深汕高铁途径惠州南、惠东两个站点,对惠州自身与周边地级市的交通联系也有帮助,按理讲路从你这过,也给你带来了好处,交点修路费其实也合情合理。
但惠州偏不,还“据理力争”写了一个复函,看遍全文其实只说了一句:
深汕铁路和惠州没关系,你可以从我这过,但我就是不出钱。
惠州用自己的态度演绎了一次什么叫肉眼可见的白嫖。
有了这段过往,你再看回惠州对14号线的回应,就知道这么一个爱白嫖的惠州,拿人口来说事,只是因为想蹭一条地铁罢了。毕竟都市圈之下,修地铁参照的人口规模根本就不应该按惠州一个城市的人口来考量。
一个国家部门、深圳都愿意积极推动的事,凉不了。
而现在深圳系官员一旦在惠州走马上任,当下惠州消极应对的局面就会有所改变,14号线的开通,也就指日可待了。
所以说,一个对深惠两个城市都熟悉的领导牵头,从小的层面来看,两个城市之间的各种项目都好办很多,从大方向看,也有利于深圳都市圈的融合。
除了这则人事变动之外,在上周末广东省人大四次的会议中,惠州元素也不少。
如果对这次会议涉及惠州的内容做一个简单概括,我的理解是:广东省在给接下来的惠州派任务。
具体来说,广东省想要惠州接下来完成的任务主要是三方面。
第一个是交通的融合,翻译一下意思就是你惠州要更加紧密地抱紧深圳的大腿;
像深惠城际、莞惠城际小金口至惠州北段、深大城际、深汕高铁、赣深高铁等项目都要持续推进。
而这些涉及惠州的交通项目,绝大多数都和深圳有关。
这说明什么?
说明把和深圳连接的交通项目建设好、积极连接深圳,是当下惠州交通建设的最大目标。
第二个任务是产业经济发力。
这次会议,给每个大湾区城市都给了一个小目标,像广州、深圳的小目标就是进一步发挥辐射带动作用,珠海的小目标就是打造珠江口西岸核心城市。
而惠州的小目标则是做大经济规模,打造珠江东岸新增长极。
具体打造新增长极的发力点就在于培育壮大电子信息、石化等支柱产业。
其中石化产业就包括巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌等重大项目的建设。
第三个任务是承担起深圳都市圈的角色。
在会议的政府工作报告中,对于都市圈的描述最核心的是这句话:
深圳都市圈要增强聚集功能,引导常住人口向中心城市、城市群和城镇有序转移。
这里的重点是什么?是人口的有序转移。
在此前深圳的十四五规划和二〇三五年远景目标的建议中,深莞惠大都市区就已经被视作深圳都市圈主中心。
也就是惠州和深圳、东莞一起,成为了深圳都市圈的主中心。
虽然三城地位相当,都是主中心,但三座城市的人口密度相差巨大。
根据2020年的人口密度数据显示,深圳和东莞的人口密度位列广东省前二,而惠州只排在第十四名,和云浮、阳江这些大湾区之外的地级市相当。
人多地少的矛盾和地多人少的无奈,这就是两者人口状况的本质差别。
因此,在主中心地位之下,人口密度低又急需人口注入的惠州,最需要人口的流入。
从这个角度看,惠州必将承担起都市圈内人口的转移职能。而与惠州直接接壤且人地矛盾突出的深圳,也将会成为人口的主要来源地。
如何实现人口的有序转移?除了深圳都市圈的进一步融合之外,潜在的另一个解决方案就是扩容。
从人口有序转移的角度看,未来深圳向惠州临深扩容,不仅是解决深圳自身房价和楼市问题的一个必要选项,也同样是深圳都市圈融合和人口转移的一个可选方法。
深圳系领导上任+三大任务,惠州接下来的发展局面其实已经很清晰。
领导层变动给出的信号很明显;而三大任务中,交通和都市圈的建设,都和深圳直接相关,对于惠州而言,接下来继续抱紧深圳的大腿,就是绝对真理。
在此之下,交通辐射影响最大的是惠州临深区域、都市圈红利享受最多的也是惠州临深区域。
因此,我们依旧坚定看好都市圈和交通建设加持之下的惠州临深。
不过,虽然两城之间交通项目很多,但我们一直强调地铁的增值效应最大。
前面我也说过,国家和深圳都积极推动的14号线地铁,惠州一定会配合建设,14号线的开通只是时间问题。
在此之下,惠州临深+靠近地铁的区域,最值得看好。
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