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“当赔则赔”“把好事办好”最高法发布25件国家赔偿典型案例

2020-12-29 20:00:40

人民网北京12月29日电（薄晨棣）为纪念《中华人民共和国国家赔偿法》颁布实施二十五周年，29日，最高人民法院发布25件国家赔偿典型案例。最高人民法院副院长、赔偿委员会主任委员陶凯元表示，希望各级人民法院准确把握国家赔偿审判“当赔则赔”“把好事办好”的新理念新目标，合力落实国家赔偿审判的新任务新要求，全面提升国家赔偿审判工作的发展质效。

陶凯元表示，25年来，国家赔偿审判作为人民法院的重要审判工作之一，从无到有、从小到大，健康发展，通过切实保障人权，规范公权的主要功能，平冤理直、扶危济困的价值承载，重塑正义、输送温暖的实践意义，成为保障社会公平正义和人民权利不可或缺的重要内容。

最高法发布的数据显示，25年来，全国法院依法审结各类国家赔偿案件约22万件，其中司法赔偿约6万余件，2019年全国法院审结的国家赔偿案件数量是1995年的约11倍，其中司法赔偿约28倍。人民群众自身权利保护的意识越来越强，国家赔偿审判在保护人权、规范公权方面发挥着越来越大的作用。

记者了解到，此次发布的典型案例，以时间节点和规则意义为主线，主要选取了在保障人权、规范公权方面在全国范围内有重大影响和标志意义，或者对于完善国家赔偿制度具有法律适用规则意义的案例。既包括“ 呼格吉勒图再审无罪国家赔偿案”“ 聂树斌再审无罪国家赔偿案”等刑事赔偿案件，也包括“丹东益阳投资有限公司申请辽宁省丹东市中级人民法院错误执行国家赔偿案”等涉产权保护赔偿案件。

“在国家赔偿法实施之初，人民法院就及时受理赔偿请求人依据国家赔偿法提出的国家赔偿申请。”最高人民法院赔偿办副主任祝二军介绍，本次发布的“秦德义、李宁静等人申请湖南省衡南县人民法院错误执行国家赔偿案”，是目前能够确认的最早申请国家赔偿、人民法院赔偿委员会依据国家赔偿法审理并决定赔偿的国家赔偿案件。“王建中申请吉林省高级人民法院再审无罪国家赔偿案”是最高人民法院赔偿委员会审理的首例国家赔偿案件。这些案件体现了人民法院在国家赔偿法施行早期对国家赔偿法的贯彻实施，对人权的切实保障。

2010年，全国人大常委会对国家赔偿法进行了修正，扩大了赔偿范围、提高了赔偿标准，特别是将精神损害抚慰金纳入赔偿范围，进一步加强对人权的保障。人民法院及时在审判实践中体现立法精神，保障人民合法权益。

祝二军介绍，“赵作海申请河南省商丘市中级人民法院再审无罪国家赔偿案”发生在国家赔偿法修正后、实施前，人民法院参照修正的国家赔偿法新的规定精神，通过协商，以生活困难补助费的方式弥补其精神损害。“朱红蔚申请广东省人民检察院无罪逮捕国家赔偿案”是首例最高人民法院赔偿委员会决定支付精神损害抚慰金的国家赔偿案件，明确了支付精神损害抚慰金应当考虑的因素，为以后类似案件的审理提供了规则标准。

国家赔偿法颁布实施二十五周年典型案例

1.秦德义、李宁静等人申请湖南省衡南县人民法院错误执行国家赔偿案

2.郑传振申请福建省南平市中级人民法院再审无罪国家赔偿案

3.王建中申请吉林省高级人民法院再审无罪国家赔偿案

4.黄彩华等人申请广东省连平县公安局刑讯逼供致死国家赔偿案

5.霍娄中、霍一米申请陕西省宝鸡县人民检察院无罪逮捕国家赔偿案

6.任庆海申请通辽铁路运输检察院无罪逮捕国家赔偿案

7.刘姣鸿申请海南省海口市公安局返还追缴财产国家赔偿案

8.佘祥林申请湖北省荆门市中级人民法院再审无罪国家赔偿案

9.赵作海申请河南省商丘市中级人民法院再审无罪国家赔偿案

10.叶春梅等人申请安徽省巢湖监狱怠于履职国家赔偿案

11.朱红蔚申请广东省人民检察院无罪逮捕国家赔偿案