长期保留存款基准利率 至少能发挥两方面重要作用

  2021年2月4日,中国人民银行召开加强存款管理工作电视电话会议。会议强调,存款基准利率作为整个利率体系的“压舱石”,要长期保留。

  类似的表述,央行在不同的场合多次提过。比如,央行货币政策司司长孙国峰就多次表态称,存款基准利率是我国利率体系的“压舱石”,对于维护存款市场的正常秩序,防止非理性竞争发挥着重要作用,因此要长期保留。

  存款利率定价具有较强的外部性,存款市场竞争秩序事关广大人民群众的切身利益。近年来,中国人民银行指导市场利率定价自律机制加强存款管理,规范存款创新产品,维护存款市场竞争秩序,取得了积极成效。此次央行再次重申存款基准利率要长期保留,笔者认为至少会有两方面的作用。

  首先,有助于维护存款市场竞争秩序,守护好广大人民群众的“钱袋子”。

  根据央行此前公布的2020年金融统计数据报告,2020年全年人民币存款增加19.65万亿元,同比多增4.28万亿元。其中,住户存款增加11.3万亿元,非金融企业存款增加6.57万亿元,财政性存款增加3931亿元,非银行业金融机构存款增加1.06万亿元。

  面对超过11万亿元的住户存款,如何保证广大人民群众的收益?就要保持存款基准利率的稳定,让大家的财产性收入得到保证。

  我们一直在强调要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。同时,我们看到,为扩内需,一系列的促消费举措相继推出。如何让消费者能消费、愿消费、敢消费?其中一个重要的方面,是要加大促进广大人民群众增收的力度,稳步提高大家的消费意愿和能力。存款基准利率保持稳定,无疑给人民群众提供了明确的预期,稳定了大家对此的收入预期。

  其次,有助于防范金融风险和畅通货币政策传导机制。

  防风险是金融业的永恒主题。日前召开的2021年中国人民银行工作会议提出,持续防范化解金融风险。加强风险排查,做好风险应对。完善存款保险制度建设和机构设置。

  对于央行“存款基准利率要长期保留”的表态,笔者认为是基于防范金融风险的重要考虑。如果银行不回归服务当地的本源,以各种方式开办异地存款,或者推出各种不规范的存款创新产品,势必会加大风险。这对广大人民群众、对银行自身、对金融业都是不利的。

  同时,存款基准利率的稳定,也有助于银行成本端的稳定,进而加强政策利率对贷款利率的影响,使“货币市场利率-LPR-企业贷款利率”的传导过程更为顺畅有效。

  守住风险底线,是一切金融工作的前提,是金融服务实体经济的根本保障。应该说,近年来,在防范化解风险方面,通过坚持不懈的努力,金融风险攻坚战取得了重要阶段性成果。但是,未来仍需继续努力,为防范化解金融风险提供更加持久稳固的保障。这就需要把风险估计得更全面,把措施准备得更充分,让守住不发生系统性金融风险的底线更有底气。

本文来源: 每日商业报道 文章作者: 择 远

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