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“用工荒”来了

2021-02-21 23:00:32

　　如今已临近春节，每年到这时是我国居民一年中最忙碌的时候，不少在外打工的人开始准备返乡过年。

　　《中国经营报》记者日前采访广东与浙江的一些企业后获悉，往年春节前夕，由于大批务工人员返乡，很多企业都会遭遇用工紧张的问题。然而，今年疫情下，这种用工荒现象更加突出。

　　不仅如此，普工紧缺的情况也比较明显。从工种来看，人力资源和社会保障部发布的《2020年第三季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》中，前10名是餐厅服务员、家政服务员与快递员等。

　　就此，有“中小企业代言人”之称的浙江省人民政府特约研究员、中和正道集团主席周德文日前接受《中国经营报》记者采访时坦言说，“用工荒问题并不是现在才出现，只是今年疫情之下用工荒显得比往年更为严重。江浙一些企业已放假，因为外地工人担心疫情不能返乡过年，大多提前回家了，但年前订单倍增让企业家着急完不成任务。”

　　又现用工荒

　　“现在很多员工担心受疫情影响回不了家，都提前走了。所以我们现在很缺人，招人也难招，公司300名左右员工中，将近一半的人都是靠劳动派遣来的。”东莞市绿源新能电子有限公司(以下简称“绿源新能电子”)副总经理任谦日前接受《中国经营报》记者采访时坦言。

　　同理，东莞市希乐玩具有限公司负责人陆利明接受《中国经营报》记者采访时也直言，“以前年底前也面临用工荒，但今年疫情用工荒问题相对更突出一些。”

　　不仅广东企业如此，浙江企业也面临用工荒问题。

　　据温州一家家具企业负责人透露，该企业年前订单较多，急需交订单，但工人多数提前回家过年了，现在很担心不能按时交货。

　　记者采访中还了解到，企业目前订单量激增，但多数都遭遇用工荒问题，为了赶订单，只能高价招临时工应对，或者依靠劳务派遣公司的劳务工来解决。

　　“下半年订单情况好转，现在要赶货只能招临时工，现在杂工都16元/小时，技术工种更是涨到20元/小时。”陆利明告诉记者。

　　任谦也同样向记者证实，“那个劳务工之前16元钱/小时，现在涨到18元/小时，有的更是涨到20元/小时，较之前上涨了不少。”

　　不仅如此，记者采访中还获悉，为及时满足公司的生产需求，绿源新能电子1月6日还发出了鼓励公司老员工介绍新员工入职的奖励通知，介绍奖励金额跟人数相关。例如，介绍1~4人奖励500元/人，而介绍20人及以上会奖励1000元/人。

　　就此，周德文对记者表示，用工荒问题反映了劳动力市场供求关系的变化，表明我国经济发展已开始进入经济学中说的“刘易斯拐点”，昭示着廉价劳动力时代即将结束，靠低工资、拼资源的生产方式已经走到了尽头，转型发展迫在眉睫。

　　因而周德文认为，必须重视发展高科技，培育新兴产业，但并不意味放弃传统优势产业。事实上应用高新技术改造提升传统产业有很大潜力。

　　他还举例说明，一双鞋子有的只卖几十元，有的卖几百元，甚至上千元；一件衣服有的也卖几十元，有的卖几千元，这就是科技和品牌附加值的体现。

　　不仅企业面临用工荒问题，人民币近几月的升值也令企业承压。

　　“我们手里还持有大量美元没有兑换，人民币升值让我们损失很大啊。”陆利明对记者感慨道。因为人民币持续升值会对外贸企业产生一定影响，而陆利明所在的企业是一家集设计开发、生产为一体的玩具企业，产品主要出口法国与美国。

　　渣打银行在最新研报中就指出，当人民币对美元同比升值幅度超过6.5%，工业企业利润增速倾向于放缓，可能的原因包括出口增速放缓、进口替代国内制造产品增多，美元收款结汇时造成的收入降低和金融环境趋紧等。

　　该报告同时指出，以上发现适用于中国多数工业行业，但也有一些行业，如煤矿业、葡萄酒酿造、皮革、木材和化工制品等行业，即使在人民币升值超过6.5%的情况下，仍能实现利润较快增长。有数据显示，2020年全年，在岸人民币对美元汇率升值幅度约6.71%。

　　受两大因素影响

　　“今年春节用工荒更为突出，可能是两个方面因素综合作用的结果。”对于今年春节前用工荒的现象，中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国接受《中国经营报》记者采访时分析说。

　　据刘兴国具体分析：一方面，导致今年春节前用工荒比往年更为突出的一个重要原因，是劳动者对疫情可能在冬季再次大范围蔓延的恐慌；尤其是最近多个地区疫情小范围发生，更加加剧了对疫情再次暴发的担忧。“为有效管控疫情，部分地区发出了号召外出务工人员不返乡过年的倡议，一些地方政府也对政府机关、事业单位、国有企业职工提出了在本地过年的要求；这对具有根深蒂固回家过年情节的传统中国劳动者来说，过年不回家乡可能难以接受。”刘兴国说。

　　因此，刘兴国指出，“为了能够回到家乡过年，不少外出务工人员不得不提前返乡，以避免一旦疫情大范围暴发而无法回家过年；受此影响，今年春节的用工荒不仅有所提前，而且显得更为突出。”

　　“另一方面，由于中国最早实现全面复工复产，在全球产业链供应链中的地位因疫情而显得更为重要，全球各国对中国防疫物资及其他产品的需求明显增加，拉动中国相关企业不得不持续增加产出以满足出口需求。”刘兴国预计，这一态势还将持续较长时间。

　　“出口需求的强劲和部分外出务工人员的提前返乡，更加加剧了今年春节前夕的用工荒。”刘兴国还补充说。

　　需多措并举解决

　　面对用工荒问题，刘兴国对记者表示，“解决用工荒问题需要从多方面着手，而其中最为重要的，应当是促进产业布局与劳动力供应的有机匹配。”

　　“一方面，要引导产业适当往劳动力供应更为充足的中西部地区转移，以减少劳动力在中西部与东部地区之间的周期性流动；另一方面，则要推动外出务工人员就地安家落户，加快新型城镇化发展，以减少劳动力在城乡之间的频繁流动。”刘兴国认为。

　　周德文也告诉记者：首先，政府可以鼓励工人就地过年，这样有助缓解企业的年前用工荒问题。

　　在这方面，宁波近期出台政策，鼓励外来员工留下来过春节。据媒体报道，1月4日晚，宁波市出台《关于支持工业企业留工优工稳增促投的若干意见》，从稳定生产、留工稳岗等方面制定出台7条政策，实施期将持续至3月31日。

　　就此，宁波市经信局相关负责人说，“通过调研走访发现，宁波市工业企业普遍存在外贸订单爆满的情况，春节期间停工停产将对企业造成巨大的损失。与此同时，节日期间大规模的人员流动也将增加疫情防控的难度。”

　　其次，企业可以采取多给一些加班费等措施留住员工。

　　记者采访获悉，为了留住员工，绿源新能电子发出了提高时薪制员工加班费的通知，对该企业生产部与品质部等所有时薪制员工加班小时工资进行了调整。例如，将平时加班时薪由14.83元调高到17.24元，周末加班时薪由19.77元调高到22.99元等，该通知自2021年1月1日起执行。

　　此外，周德文认为，中小企业解决用工荒问题的根本出路是增强创新能力，通过技术创新、管理创新、营销创新、提高劳动生产率、提高产品质量、提高经济效益才能真正摆脱用工荒的影响，实现企业健康发展。

　　周德文还建议，加快城市化进程和户籍制度改革，在城市发展规划中，特别在规划工业发展园区时应充分考虑建设新城区，采用政府投资，政企联合投资或吸收民间资本等多种形式，建设大量的廉租房、经适房作为“民工公寓”“新市民公寓”，制定相关条件标准，出让有限产权(使用权)，或出售给外来民工，让民工能够在工作所在地真正安家落户，这是解决用工荒问题的根本性措施。

本文来源：每日商业报道文章作者：每日商业报道

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